上海政协开展“深化公园城市建设”专项民主监督
上海市政协就“深化公园城市建设”开展专项民主监督实地考察暨重点课题调研，重点关注闵行区公园拆墙透绿及内部修缮工程。历经20余年运营的公园设施逐渐老旧，封闭围墙割裂城市与绿地的生态联系，此次调研聚焦全园设施翻新与景观升级，为上海公园城市建设的精细化推进提供决策支撑。
政策 · 中国
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所属 政策/导则 · 195 条
国务院常务会议部署城市地下管网建设
国务院常务会议听取城市地下管网建设情况汇报，强调结合城市更新行动加强燃气、供水、排水、污水、供热等管网与综合管廊衔接，突出建管并重。会议为城市地下基础设施的系统化更新定调，将管网改造纳入城市功能品质提升的整体框架。
上海 城市更新带火文旅消费
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金融监管总局发布《城市更新项目贷款管理办法（试行）》
金融监管总局与住房城乡建设部联合印发《城市更新项目贷款管理办法（试行）》，指导银行业金融机构增强金融服务城市更新的精准性、适配性和有效性。该办法明确禁止贷款用于土地出让金等财政资金覆盖支出，为城市更新投融资建立规范化制度框架。
吉林发布“十五五”城市更新蓝图
吉林省围绕城市危旧房、老旧小区、老旧街区厂区、地下管网更新改造等设置10项量化指标，构建“1+7+10”任务框架，以创新驱动城市更新行动。该规划将城市体检作为前置环节，推动城市更新从碎片化改造走向系统性空间治理。
上海长宁发布首份街镇级ESG发展白皮书
上海市长宁区发布首份街镇级ESG发展白皮书，建议小东门街道将城市更新成果纳入环境、社会、治理三个维度，形成可展示的评估体系。此举将ESG理念引入基层城市治理，为城市更新的可持续评估提供新视角。
金融监管总局发布城市更新项目贷款管理办法
国家金融监督管理总局印发《城市更新项目贷款管理办法（试行）》等五个房地产融资管理办法，设立专门的"城市更新项目贷款"品种，明确贷款准入、资金用途与还款来源等要求，并规定不得接受任何形式的政府隐性增信。该政策为城市更新项目提供了全周期金融支持框架，同时堵死了依赖政府信用兜底的旧有融资模式。
光谷黄龙山城市更新启动老厂房改造
武汉光谷环黄龙山片区城市更新项目正式启动，黄龙山南侧12栋老厂房率先进入改造阶段，部分将打造为"超级全感剧场"。项目以工业遗存的空间再生为核心，通过功能置换与场景重塑，将旧工业肌理转化为沉浸式文化体验场所，探索产城融合背景下的城市更新新路径。
上海发布公园城市总体规划，2030年再添千座公园
上海发布公园城市建设总体规划，明确到2030年初步建成公园城市，未来十年再添1000座公园。规划提出创新公园多元市场化经营方式，鼓励社会力量参与公园运营服务，盘活公园房屋资源，创新用地保障政策，活化利用场地空间，支持文创开发，为公园城市的可持续运营提供政策支撑。
上海发布《公园提质增效实施方案》
上海发布《公园提质增效实施方案》，支持各区对区域内公园绿地配套服务用房及其他经营服务设施加强统筹，实行统一招标、整体运营。方案明确在6座市属公园先行启动试点工作，2028年逐步推广，旨在通过运营机制创新提升公园服务功能与综合效益。
上海发布“十五五”生态空间规划：2030年建成公园城市
上海正式发布“十五五”生态空间规划，提出到2030年初步建成“公园城市”与“洁净城市”。规划锚定公园建设、林湿资源保护、垃圾分类管理、城市精细化管理、区域协调及管理运营模式创新六大方向，明确五年内新增500座公园，人均公园绿地面积提升至10.5平方米，并鼓励社会力量参与公园运营服务。
上海印发《公园提质增效实施方案》启动市属公园统一运营试点
上海市人民政府办公厅印发《上海市公园提质增效实施方案》，对公园经营服务设施实行统一招标、整体运营，并在6座市属公园先行启动试点。方案旨在通过运营机制创新盘活公园场地资源，提升公园服务能级与自我造血能力，为公园城市建设的可持续运营提供制度保障。
上海发布城市更新和住房发展五年规划
上海市人民政府办公厅印发《上海市城市更新和住房发展“十五五”规划》，明确将全面推进城中村整体改造、基本完成不成套职工住宅改造，并新增保障性租赁住房25万至27万套（间），推动商办楼宇更新150栋。规划将城市更新与住房供应体系联动，为超大城市存量发展提供了系统性政策框架。
杭州农贸市场城市更新调研
杭州市规划设计研究院详规所聚焦主城区133家农贸市场，探讨如何将“菜篮子”这一日常空间纳入城市更新体系。调研关注存量空间的功能迭代与社区服务织补，以小切口推动城市更新从宏大叙事转向日常生活空间的精细化治理。
四川出台城市更新“十五五”规划
《四川省城市更新“十五五”规划》正式发布，以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，通过“1+7+2”规划体系明确差异化更新策略。规划为老旧小区改造、危旧房整治与城中村更新制定了清晰的时间表与资金安排，是省级层面系统推进城市更新的重要政策文件。
上海首次合并编制城市更新与住房发展“十五五”规划
《上海市城市更新和住房发展“十五五”规划》公布，这是上海首次将城市更新与住房发展两大领域合并编制的规划。规划提出到2030年推动一系列城市更新与住房改善项目落地，标志着特大城市在存量发展时代，将空间更新与居住保障进行系统性统筹的制度探索。
湖北发布城市更新“任务书”五年规划
湖北省发布城市更新规划，以城市更新为抓手，围绕住房安全、老旧小区改造、便民配套与出行环境等维度，部署未来五年一系列惠民项目。规划将城市更新作为提升城镇人居环境品质的系统性工程，明确了从住区提质到公共空间优化的综合行动路径。
厦门12组设计力量共创海沧湾公共空间新场景
作为2026厦门城市设计周的前期筹备，一场以真实城市空间为现场的设计工作坊在海沧湾举行，12组专业设计力量参与。工作坊旨在通过设计介入推动城市有机更新与公共空间活力塑造，进一步提升滨海区域的场所品质与空间叙事性。
上海发布城市更新和住房发展“十五五”规划
上海首次将城市更新与住房发展合并编制“十五五”规划，提出到2030年推动不少于150栋商办楼宇更新提升，更新商业设施面积500万平方米，并新增黄浦江滨水贯通岸线52公里。规划以滨水公共空间为重要载体，强化城市更新与住房供给的系统联动。
四川“十五五”城市更新规划近万亿投资
四川省发布“十五五”城市更新规划，共规划项目9800余个，总投资近万亿元。规划设置20项指标，涵盖城镇化率、重点片区数量、老旧小区改造及城市易涝点动态消除等，并率先启动省级城市更新创新模式试点，最高支持5亿元，推动旧城系统性焕新。
江苏五部门联合发布城市更新金融“政策包”
江苏省地方金融管理局、省住建厅等五部门联合发布《江苏省金融支持城市更新工作若干措施》，从优化信贷支持、深化多元协同等方面破解城市更新“钱从哪来”难题。政策包为城市更新项目提供系统性金融工具支撑，推动存量空间改造的可持续投融资机制建立。
上海印发城市更新和住房发展“十五五”规划
上海市人民政府办公厅印发《上海市城市更新和住房发展“十五五”规划》，围绕惠民生、促发展等维度部署未来五年工作。规划明确到2030年实施老旧小区改造3000万至4000万平方米，并探索智能感知设施在城市更新领域的应用，为超大城市存量更新提供制度性框架。
云南成立全省首个城市更新产业联盟
由云南省设计院集团牵头，云南省城市更新产业联盟在昆明成立，系该省首个贯通“策划、投资、建设、运营”全链条协同体系的行业组织。联盟的成立标志着云南城市更新从碎片化项目推进转向系统性产业协同，为存量提质阶段的政企合作提供组织化平台。
武汉以“产业定义空间”改写城市更新底层逻辑
武汉城市更新改革调转建设逻辑，从“空间匹配产业”转向“产业定义空间”，破解以往空间改造先行、产业导入后置造成的载体供给与需求错配困境。这一底层逻辑的转变，将产业策划前置为空间规划的约束条件，为高存量城市更新提供新的方法论。
四川出台城市更新“十五五”规划推进连片更新
四川省人民政府发布《四川省城市更新“十五五”规划》，以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，系统推进“连片更新”策略。规划强调从单一项目修补转向全域统筹的空间重构与功能重塑，为西部高密度建成区的存量更新提供政策框架。
四川出台城市更新“十五五”规划
四川省正式出台城市更新“十五五”规划，围绕20项主要指标系统构建六大基础工程与两大重点工程，涵盖城市更新百片千亿焕新、城中村改造、老旧街区厂区转型提质等方向，并明确支持成都探索超大城市高质量更新路径。该规划为未来五年四川城市空间提质提供了顶层设计框架。
四川出台城市更新“十五五”规划
四川省人民政府正式印发《四川省城市更新“十五五”规划》，系该省在城市更新领域的第一部省级专项规划。规划明确以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，将实施城镇危旧房改造约6万套（间）、改造老旧小区8000个，并更新改造220个老旧街区厂区，全面打造“公园城市、安逸家园”。
杭州系统性推进城市更新，赋能城市功能品质整体升级
杭州正以系统性思维统筹城市更新，从老旧片区有机更新到大城北产城融合，从海绵城市系统铺开到地下管廊纵深推进。这一系列行动将地上路网、地下空间与生态基底纳入统一框架，标志着城市更新从碎片化项目走向全域统筹的功能与品质整体升级。
上海虹口“煤气包”地块更新，工业遗存转型北上海商住新空间
上海虹口区水电路1239号的4座巨型储气柜建于1958年，曾是人工煤气时代的重要节点。随着地块更新启动，这片工业遗存将转型为集商业、住宅、轨道交通、公共空间与市政设施于一体的城市更新片区，在保留城市记忆的同时注入新的都市机能。
江苏出台城市公园管理新规，推动“公园+”场景融合
江苏省住建厅发布《江苏省城市公园管理指导意见》，从规划建设、养护管理、安全保护、运营发展全流程规范城市公园管理。新规明确推动老旧公园更新与“公园+”场景融合，旨在提升公园品质与活力，为城市公园的精细化治理与复合功能开发提供政策框架。
武汉城市更新盘活存量空间，老厂房“长出”新质生产力
武汉市人民政府新闻办公室召开“高质量推进城市更新”系列新闻发布会第二场，聚焦以城市更新带动产业焕新。上半年武汉已推动99个厂区改造、37个园区升级，将闲置老厂房、废弃医院等存量空间转化为科创园区与全龄综合体，为特大城市产业升级提供了空间再生路径。
湖南省通过《城市更新三年行动实施方案（2026-2028年）》
湖南省省长毛伟明主持召开省政府第97次常务会议，原则通过《湖南省城市更新三年行动实施方案（2026-2028年）》。方案部署了智能机器人产业发展、水网新型电网物流网建设与城市更新等重点工作，标志着省级层面对城市更新行动的统筹推进进入新阶段。
北京城市更新规划土地政策专题网页上线
北京市规划自然资源委正式发布城市更新规划土地政策专题网页，为市民和企业提供“一站式”政策服务。该平台整合了城市更新涉及的规划调整、土地供应等核心政策工具，降低了社会主体参与更新的制度性交易成本，是特大城市以数字化治理推动存量更新落地的重要举措。
福建省发布“十五五”城市更新规划
福建省住房和城乡建设厅发布“十五五”城市更新规划图解，系统部署未来五年全省城市更新行动框架。规划聚焦存量空间提质、基础设施补短板与社区生活圈构建，以省级顶层设计统筹市县更新实践，为城市内涵式发展提供政策依据与行动指南。
北京2035年建成立体式宜居之城
北京发布面向2035年的城市发展目标，明确提出建设“立体式宜居之城”。规划强调促进地上地下一体化城市更新，推动存量地下空间功能优化与资源盘活，稳步推进综合管廊与地下停车设施建设。这一顶层设计将立体化开发作为超大城市集约利用土地资源、补齐民生短板的核心策略，为城市更新中的地下空间利用提供了政策框架。
北京丰台发布八大城市更新场景
北京丰台区首次系统发布危楼改建、智能建造、产业升级、文旅融合等八大可视化城市更新场景，涵盖居住改善、产业焕新、文脉传承、生态提质等领域。此举以全域场景化方式探索城市焕新路径，从“拆改留”转向“精提质”，为超大城市更新提供系统性解决方案。
武汉出台城市更新“十五五”规划
武汉市发布城市更新“十五五”规划，明确优先改造600个以上老旧小区。规划聚焦“钱、地、人、手续”等核心堵点，在制度创新、模式创新、路径创新上率先探路，以城市更新带动科技创新、产业焕新、治理革新和文化出新，为中部城市更新提供政策范本。
重庆北仓里社区更新入选联合国人居署案例
重庆北仓里社区更新项目入选联合国人居署发布的全球城市更新案例名单。这一普通中国社区的更新实践，以微干预、重民生的方式激活老旧社区活力，获得国际权威机构的认可，标志着中国社区尺度城市更新经验的全球输出。
威海7个城市更新项目获中央专项资金支持
威海市获批城市更新专项中央预算内投资资金10190万元，同比增长158%，服务7个城市更新项目建设。中央专项资金的注入将加速威海在基础设施完善、老旧片区改造等领域的更新进程，为地方城市更新提供资金保障与政策示范。
国际标准化组织人工冰雪景观技术委员会秘书处落户中国
国际标准化组织人工冰雪景观技术委员会（ISO/TC358）秘书处正式落户中国，这是中国在冰雪领域承担的首个ISO技术机构秘书处。其工作范围涵盖人工冰雪景观构筑物的安全、设计、建造、运营、维护及可持续发展，将主导相关术语、设计原则与框架等国际标准制定。
城市更新“十五五”规划落地实施
国务院印发的《城市更新“十五五”规划》明确推动城市发展方式转变，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。规划聚焦23项重点任务，全面开展城市体检，建立完善实施体系，为未来五年城市更新行动提供了顶层设计与路线图。
北京清河站地区周边景观焕新
清河站地区周边环境完成一体化升级，同步提档老站房周边环境，以葱郁翠树点缀百年历史，将历史文化元素融入景观设计与空间营造。项目使枢纽周边从“通道型空间”转变为兼具现代质感与文脉传承的城市公共空间。
武汉发布全国首个超大城市城市更新“十五五”规划
武汉市发布全国首个超大城市城市更新“十五五”规划，提出完成3条沿城市干道的系统更新，推进15个老旧街区和25个老旧厂区更新改造，城中村改造规模不少于1000万平方米。规划还设定了到2030年完成1500公里燃气管道改造等基础设施目标，为超大城市存量更新提供了系统性的实施框架。
上海“原拆原建”或成城市更新主流模式
据预测，到2030年“原拆原建”模式占老旧小区改造总量的比例可能达到30%，成为城市更新的主流模式之一。上海市民新村保屯路211弄这座始建于1950年代的“69岁老破小”通过原拆原建实现华丽转身，为城市更新中居民权益保障与空间品质提升提供了可复制的样本。
武汉发布城市更新“十五五”规划
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四川发布“十五五”首批城市更新机会清单
四川省发布“十五五”时期首批城市更新机会清单，涵盖1753个项目，计划总投资5218亿元，覆盖老旧小区改造、基础设施升级、城市生态修复等八大领域。此举标志着四川城市发展从增量扩张正式转向存量提质，为未来五年城市更新划定清晰蓝图。
北京印发深化城市更新街区控规管理改革实施意见
北京市规划和自然资源委员会正式印发《北京市深化与城市更新相适应的街区控规管理改革实施意见》，推动城市更新从“好房子”迈向“好街区”。该意见将存量街区作为控规编审重点，旨在通过规划管理改革提升城市更新的系统性与适应性。
重庆发布城市更新政策指引
重庆市发布包含规划编制、土地供应、规划许可、不动产登记、历史遗留问题解决等6类30条政策的城市更新指引。其中多项政策已落地实施，旨在通过制度创新破解存量更新中的土地与产权瓶颈，为全国城市更新行动提供地方样本。
北京深化与城市更新相适应的街区控规管理改革
北京市规划和自然资源委员会印发《北京市深化与城市更新相适应的街区控规管理改革实施意见》，强调权责一体，将街区控规审批权下放至各区，并推动城市更新实施方案、城中村改造方案纳入详细规划体系。此举旨在破解存量街区规划实施的整体性与适应性不足问题。
四川发布“十五五”时期首批城市更新机会清单
四川省在成都发布“十五五”时期首批城市更新机会清单，涵盖1753个项目。清单以“机会清单”形式向社会公开释放城市更新投资与建设需求，引导社会资本参与，标志着地方政府在城市更新领域从“项目化管理”向“市场化撮合”的模式转型。
长沙印发《长沙市老旧厂区更新改造实施办法》
长沙市人民政府发布《长沙市老旧厂区更新改造实施办法》，旨在统筹推进盘活利用老旧厂区低效用地，优化城市空间结构和产业布局。该办法为工业遗存的景观化改造与功能置换提供了地方性政策框架，是城市更新在产业用地领域的深化实践。
江苏省印发《江苏省深入推进城市体检工作方案》
江苏省印发方案，提出将城市体检贯穿于城市规划建设治理全过程，一体化推进城市体检与城市更新，目标到2028年实现城市综合体检建成区全覆盖。该方案以“体检”促“更新”，为精准识别城市空间问题、科学制定景观与基础设施更新策略提供了制度保障。
广州城市更新“十五五”规划征询意见
广州市住建局面向社会公开征询《广州城市更新“十五五”规划》意见，2026上半年城市更新固定资产投资达1209亿元，同比增长33%。广州贯彻实施全国首部城中村改造条例，推行房票安置与府院联动机制，为超大城市的存量更新提供了政策工具箱。
城市更新专项立法进入关键阶段
随着《国家发展规划法》正式施行，《国土空间规划法（草案）》呼之欲出，城市更新领域立法进入关键阶段。多名专家呼吁城市更新规划应与国土空间总体规划衔接，以法治化手段破解“存量时代”的规划转型难题。
深圳启动国际红树林中心
中国在深圳正式启动国际红树林中心，该中心旨在推动全球红树林生态系统的保护、修复与国际合作。作为基于自然的解决方案（NBS）的重要实践，红树林中心的成立标志着中国在滨海湿地生态修复领域从国内行动转向全球治理平台搭建。
天津发布城市更新“十五五”规划划定215个片区
天津市发布《城市更新“十五五”规划》，系统性地划定了215个城市更新片区，并建立“专项规划、片区策划、项目实施方案”三级架构。该规划明确了实施主体与资金平衡方案，标志着天津从大规模增量建设向存量提质改造的深度转型。
北京推动二环与五环城市更新
《北京市国土空间近期规划（2026年—2030年）》草案公示，明确提出推动二环与五环城市更新和一体化提升。规划强调发挥城市空间骨架功能引领作用，到2030年常住人口规模保持在2300万人以内，标志着北京城市发展从增量扩张全面转向存量提质的精细化治理阶段。
北京西总布胡同21座院落焕新亮相
北京“最具穿越感胡同”西总布胡同更新再提速，截至2026年7月，已累计启动54座院落方案设计，其中21座院落焕新亮相。该项目在“科技赋能城市存量空间活化利用与韧性提升”创新论坛上发布进展，展现了历史街区微更新中传统肌理与现代功能的融合路径。
住建部强调高质量推进城市更新
住建部党组召开理论学习中心组学习（扩大）会议，强调高质量推进城市更新。会议指出城市更新是推动城市高质量发展、满足人民美好生活需要的重要举措，既是民生工程也是发展工程，要求各地积极探索可持续的更新模式。
重庆发布城市更新规划土地政策
重庆市发布城市更新规划土地政策工具箱，针对性打通存量用地盘活、功能业态转型、审批流程优化等关键环节的政策堵点。该政策为市场主体提供可落地的操作指引，并为城市更新项目实施提供全链条的规划与土地保障，旨在通过制度创新推动城市空间的高质量更新。
湖北审议《湖北省城市更新“十五五”规划》
湖北省政府常务会议审议《湖北省城市更新“十五五”规划》，系统部署未来五年城市更新行动，标志着省级层面将城市更新纳入制度化、规划化推进轨道，为景观行业参与存量空间提质提供政策支撑。
2026年上半年城市更新盘点：政策闭环成型，行业从投资驱动转向存量长效运营
2026年作为“十五五”开局之年，国内城市更新迎来关键转型。上半年国家出台《城市更新“十五五”规划》，搭建了完整的实施体系，明确了配套制度的落地路径。这标志着中国城市发展正式从增量扩张转向存量提质与长效运营，为景观行业在老旧街区、工业遗存等领域的介入提供了顶层政策支撑。
福建印发“十五五”城市更新规划，细化21项重点任务
福建省政府印发《福建省“十五五”城市更新规划》，细化21项重点任务并推出14项专项行动。规划强调以“人民标尺”丈量城市更新，传递出城市建设转向存量提质、以人为本的发展逻辑，为地方城市更新实践提供了系统性的行动纲领。
北京隆福寺街区经城市更新改造后持续“上新”
拥有数百年历史的北京隆福寺街区，经城市更新改造后今年持续“上新”。该项目在保护历史肌理的基础上植入新业态与公共空间，实现了文化传承与商业活力的共生，是历史街区通过景观与建筑干预实现复兴的典型案例。
郑州商城遗址考古前置让文化遗产与城市发展共生
郑州在推进城市更新的同时，严格执行“先考古，后出让”的考古前置政策。位于市中心的商城遗址核心发掘区借此政策得以在建设中完整揭露，使一座3600年前的都城逐渐拼出全貌，为城市更新中的文化遗产保护提供了制度性解决方案。
武汉武商片区以城市更新为引领打造“千亿商圈”
以武商片区为圆心，半径约两公里范围内，14座大型商业载体、21栋亿元楼宇正经历一场以城市更新为引领的集体进化。该项目通过空间重构与业态升级，推动传统商圈向“千亿商圈”迈进，展现了景观与城市设计在商业区存量激活中的核心驱动力。
芜湖城市治理更新构建共建共治新格局
芜湖市在城市治理更新中，通过智慧化手段对水、电、气等城市生命线进行实时智能监测，并为独居老人搭建智慧用能分析预警系统。该项目将城市更新从物理空间改造延伸至社会治理层面，体现了精细化、人本化的城市管理新趋势。
上海市民新村通过“抽户+原拆原建”完成改造
上海黄浦区半淞园路街道市民新村，这座上世纪50年代的小梁薄板小区通过“抽户+原拆原建”模式完成改造，351户居民住上了带电梯、独立厨卫的新房。该项目是城市更新中“留、改、拆”并举的典型实践，回应了老旧小区居民对居住品质的核心诉求。
天津东丽区借城市更新盘活闲置地块解决老旧小区停车难
天津东丽区借助城市更新项目，盘活闲置地块，解决了建成近50年的振华里小区居民的停车难题。该项目以微干预、低成本的方式精准回应了老旧社区的痛点，体现了城市更新在解决民生“急难愁盼”问题上的灵活性与实效性。
新疆北屯市落笔山水间边城换新颜
新疆生产建设兵团第十师北屯市通过老旧街区管网翻新、街巷环境整治、居民小区提质及街角绿地修缮等一系列城市更新工程，使边城面貌焕然一新。该项目以系统性、普惠性的空间干预提升了城市颜值与内在品质，是边疆城市精细化更新的缩影。
佛山塔坡庙会启幕，千年古井传福水
佛山塔坡庙会迎来第十一个年头，祖庙街道以塔坡为核心载体，以庙会为文化触点，构建“文化溯源—仪式延续—教育传承—产业”的更新路径。该项目将传统民俗活动与城市更新相结合，以文化叙事驱动街区复兴，是公共空间活化的创新实践。
以“人民标尺”丈量城市更新
福建省印发《福建省“十五五”城市更新规划》，明确21项重点任务与14项专项行动，标志着城市发展从“增量扩张”转向“存量提质”。规划强调以人为本，传递存量时代精细化、内涵式更新的政策逻辑。
住建部强调高质量推进城市更新
住房和城乡建设部党组召开会议，强调高质量推进城市更新，加力落实城镇老旧小区改造、完整社区建设、背街小巷治理等工作。政策信号明确指向存量时代的精细化空间干预，为景观行业参与城市微更新与公共空间提质提供了顶层支撑。
福建发布“十五五”城市更新规划
福建省发布《福建省“十五五”城市更新规划》，明确6方面21项重点任务，涵盖建设创新城市、美丽城市、深化生态治理及提升建筑绿色品质等内容。该规划为未来五年福建的城市空间优化与景观品质提升提供了系统性政策框架。
北京2030年城市更新投资将提升至3000亿元以上
北京市人力资源和社会保障局举办的首个城市更新高级研修班透露，2026年全市城市更新投资目标为285亿元，并计划在2030年提升至3000亿元以上。这一投资规模的跃升，标志着北京城市发展正式从增量扩张转向存量提质。
重庆发布城市更新住房领域“好房子”技术导则
重庆市发布《好房子技术导则（城市更新住房）》，构建覆盖住房全生命周期的技术体系。导则突出山地特色，建立“1+N”体检机制，聚焦边坡安全、内涝等高发风险，为存量时代的城市更新住房改造提供了可操作的技术支撑，标志着地方政策从宏观规划向精细化技术指引的纵深推进。
城市更新“十五五”规划发布，投资规模将超15万亿元
国务院正式发布首个国家级城市更新专项五年规划，明确未来五年新开工改造城镇老旧小区11.5万个。随着城镇化率突破67%，城市发展重心转向存量提质，该规划标志着城市更新工作进入系统谋划、整体推进的新阶段。
自然资源部专家：新增建设用地原则上不用于商品房开发
自然资源部专家在城市更新创新发展研讨交流会上表示，新增建设用地原则上不再用于商品房开发，地方发展重心将全面转向存量挖潜。这一政策导向将深刻重塑城市空间供给逻辑，为景观介入城市更新创造更大舞台。
河南出台规划用地全链条支持城市更新新政
河南省发布《规划用地全链条支持城市更新若干政策》，明确鼓励临街商业适度外摆，营造休闲游憩消费场景。该政策从用地审批、规划调整到竣工验收形成闭环支持，旨在通过制度松绑激活存量空间的商业与公共双重价值。
长沙城市更新专项规划公示，划定62个重点片区
《长沙市城市更新专项规划(2026—2030年)》公开征求意见，拟全新划定62个重点片区，重塑“一带两环”更新结构。该规划将城市更新从零散项目推向系统化片区统筹，为中部省会城市的存量空间治理提供了规划层面的操作模板。
湖北未来三年谋划123个城市更新重点片区
湖北省住建厅宣布，2026至2028年将谋划123个城市更新重点片区，并将文旅功能作为更新标配，支持老旧厂区创建省级旅游休闲街区。该策略将城市更新与文旅经济深度绑定，试图以文化消费反哺空间活化。
国务院印发《城市更新“十五五”规划》，部署1500个老旧街区改造
国务院印发《城市更新“十五五”规划》，明确将推进老旧街区厂区改造提升列为重要任务，部署实施约1500个老旧街区厂区改造提升工程。规划强调从“增量扩张”转向“内涵提升”，标志着中国城市更新进入以品质与韧性为导向的新阶段。
江苏发布首个省级城市体检工作方案，一体化推进城市更新
江苏省发布首个省级层面城市体检工作方案，经省人民政府同意实施。该方案将城市体检贯穿于城市规划建设治理全过程，要求一体化推进城市体检和城市更新，为系统性诊断城市问题、精准施策提供了制度保障。
包头市城市更新条例7月1日施行
《包头市城市更新条例》经内蒙古自治区人大常委会批准，将于7月1日起正式施行。作为自治区首部城市更新地方性法规，条例共六章五十六条，针对实操堵点进行立法规范，为北方工业城市的存量空间活化提供了制度保障。
城市更新“十五五”规划发布
国务院印发《城市更新“十五五”规划》，明确“十五五”时期将完成1500个老旧街区厂区改造提升，并提出“更大力度支持盘活存量土地”“规范空间复合利用”等一揽子政策。这是我国首部以城市更新命名的国家级五年专项规划，标志着城市发展方式进入转型关键期。
国务院发布《城市更新“十五五”规划》
国务院正式印发《城市更新“十五五”规划》，这是我国首个国家层面的城市更新顶层设计，明确了2026—2030年城市更新的时间表与路线图。规划首次将银发经济纳入城市更新重点培育的新动能体系，强调适老化改造、社区养老配套及银发消费场景激活，为景观行业在存量更新与公共空间适老化设计领域提供了明确政策导向。
中国 全省城市更新工作会议在苏州召开
江苏省全省城市更新工作会议在苏州召开，会议深入贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，强调城市更新已从“增量扩张”转向“内涵提升”。会议为下一阶段全省城市更新工作定调，标志着城市更新进入以品质提升为核心的可持续发展新阶段。
城市更新“十五五”规划发布
国务院正式印发《城市更新“十五五”规划》，明确到2030年城市更新行动取得重要进展。规划首次将低空经济列为城市发展新动能，并强调产业空间与公共空间的更新力度，标志着中国城市发展从增量扩张正式转向存量提质阶段。
防止大拆大建，“十五五”城市更新注重文脉保护
住建部部长倪虹表示，在城市更新中要以“绣花”功夫保护历史文化街区与历史建筑，推进老旧街区功能转换，防止大拆大建。该表态为“十五五”期间的城市更新定下了注重文脉传承与微干预的基调。
国务院印发《城市更新“十五五”规划》
国务院正式印发《城市更新“十五五”规划》，明确了未来五年城市更新工作的目标指标、重点任务、重大工程及政策举措。该规划聚焦老旧小区改造、功能优化与历史文脉延续，标志着中国城市更新从空间改造向系统性的生活重塑转型。
[中央] + [城市更新专项中央账本2570亿元精准投放]
2026年中央财政统筹预算内投资与超长期特别国债，合计安排2570亿元定向支持城镇老旧小区改造、地下管网更新及保障房建设三大领域。《城市更新“十五五”规划》同步落地，2026年新增15个中央财政支持城市。这一政策标志着中国城市发展从增量扩张正式转入存量提质阶段。
城市更新“十五五”国家级专项规划正式落地
城市更新领域第一部国家级专项规划《城市更新“十五五”规划》发布，设定到2030年人居环境明显改善的目标，同时2026年度中央财政支持资金已启动拨付。该规划将城市更新从地方试点上升为国家战略，为存量时代的空间转型提供了制度框架。
城市更新“十五五”规划审议通过
国务院审议通过《城市更新“十五五”规划》，提出建设改造约77万公里城市地下管网、推进老旧小区改造与历史文脉保护等量化目标。规划为未来五年存量更新确立了行动纲领，景观行业将在公共空间重构中承担核心角色。
国务院印发《城市更新"十五五"规划》
国务院发布《城市更新"十五五"规划》，明确"十五五"时期更新目标、重点任务及制度框架，要求开展城市地下管网体检、改造约77万公里管网，并推动老旧小区、工业遗存等存量空间的系统性提升。
青海海东打造儿童友好城市
海东市依托城市更新与老旧小区改造，推进片区适儿化升级，计划在新建小区、城市公园、广场绿地中配建专属儿童游憩区域，力争打造1至2个市级儿童友好示范项目，将儿童空间权利嵌入公共景观体系。
国务院通过《城市更新“十五五”规划》
规划提出10项主要指标、23项重点任务和14项重大工程，明确到2030年累计改造城镇老旧小区11.5万个、危旧房50万套，并强调推行“人工智能+安全”提升及CIM平台建设。风景园林作为城市更新中提升空间品质与生态韧性的关键专业，将在规划落地中承担核心角色。
[国务院] 发布《城市更新“十五五”规划》
国务院正式印发我国首部针对城市更新领域的国家级专项规划——《城市更新“十五五”规划》。文件明确了五年间城市更新的总体目标与重点任务，标志着城市建设从增量扩张正式转向存量提质，对景观行业在城市公共空间、生态修复等方面的介入具有战略引导作用。
[国务院] + [发布《城市更新“十五五”规划》]（15万亿，这轮城市更新，是文旅人的大机会）
中国国务院正式印发《城市更新“十五五”规划》，预计带动15万亿至20万亿元投资，明确从大规模增量扩张转向存量提质增效。规划涉及老旧街区改造、公园绿地建设、韧性基础设施等，为景观行业参与城市系统更新提供了顶层政策框架。
国务院印发《城市更新“十五五”规划》
作为城市更新领域首部国家级专项规划，明确到2030年完成城镇危旧房改造50万套、老旧小区改造11.5万个等指标。四部委详解2137亿元中央资金支持路径，推动从增量扩张转向存量提质，为景观行业在旧改、公共空间活化等领域创造系统性政策窗口。
中国发布首部国家级城市更新专项规划
国务院印发《城市更新“十五五”规划》，提出10项主要指标、23项重点任务。国家发改委表示，2026年中央财政安排城市更新专项支持资金规模达970亿元。住建部副部长秦海翔强调，规划明确了城市更新的时间表、任务书和路线图，推动城市从“增量扩张”向“存量提质”转变。
国务院印发《城市更新“十五五”规划》
国务院正式印发《城市更新“十五五”规划》，明确“十五五”期间城市更新市场容量预计达15–20万亿元。规划将存量提质增效列为发展核心，并提出完善财政金融支持、推进城中村改造等系统性政策，为景观行业提供了从设计到运营的长期政策锚点。
国务院印发首个国家层面《城市更新“十五五”规划》
规划明确“坚持保护第一、应保尽保、以用促保”，首次从国家战略高度框定城市更新的目标指标与实施路径。文件强调存量空间活化与历史文化保护并重，为未来五年全国城市更新行动提供顶层制度供给，直接规约景观行业的参与尺度与方向。
国务院印发《城市更新“十五五”规划》
国务院发布《城市更新“十五五”规划》，提出到2030年取得重要进展，明确城镇危旧房改造50万套、城中村改造等硬性指标。该规划将城市更新从阶段性行动上升为长期制度框架，为景观行业在存量时代的介入提供了宏观路线图。
国务院印发首部国家级《城市更新“十五五”规划》
国务院发布《城市更新“十五五”规划》，明确约15万亿元投资规模，涵盖老旧小区改造、地下管网更新、历史街区活化等六项重点任务。这是中国首次从国家层面为城市更新划定系统性任务书与施工图，对景观行业具有宏观指导意义。
国务院印发《城市更新“十五五”规划》，明确存量提质路线
规划提出到2030年改造11.5万个老旧小区、地下管网改造36.5万公里等量化目标，将城市发展重心从增量扩张转向存量提质。该政策为城市景观更新、社区公共空间再造提供了顶层框架与资金路径。
[北京] 国务院印发《城市更新“十五五”规划》
国务院日前正式发布《城市更新“十五五”规划》，这是我国首部城市更新领域的国家级专项规划。规划明确了“十四五”时期六大重点任务、七大措施及十四项重大工程，标志着城市更新从单一功能改造转向民生、文化、生态、产业协同的系统性更新，为景观行业带来前所未有的存量空间机遇。
国务院印发《城市更新“十五五”规划》明确十万亿级投资蓝图
中国国务院发布首个城市更新国家级专项规划，明确“好房子”建设、完整社区、老旧街区改造、市政基础设施提升等14项重大工程。规划将城市更新从零散试点转向系统性制度设计，直接拉动规划设计、生态修复等上下游产业链。
国务院印发《城市更新“十五五”规划》，明确更新量化指标
国务院正式印发《城市更新“十五五”规划》，确立了“十五五”期间10项主要指标，涵盖改造城镇危旧房50万套（间）等目标。该规划强调从增量扩张转向存量提质，明确了未来五年城市更新行动在安全韧性、民生福祉、历史文化保护等方面的任务书与路线图，是指导中国城市空间精细再生的重要纲领性文件。
国务院审议通过《城市更新「十五五」规划》
国务院常务会议审议通过《城市更新「十五五」规划》，明确从增量扩张转向存量提质增效，重点推进老旧街区、厂区、城中村改造。该规划为未来五年城市更新设定了顶层框架，口袋公园、滨水再生、历史风貌保护等议题将被纳入系统考量。
北京发布《城市更新政策激励工具箱（1.0 版）》
北京出台《城市更新政策激励工具箱（1.0 版）》，涵盖功能混合利用、土地续期、区域综合性更新等激励措施。该工具包旨在降低更新项目制度成本，打通用地与审批堵点，为存量空间的功能置换与有机更新提供可操作的政策路径。
北京发布首批1321个城市更新项目
“十五五”开局之年，北京一次性发布1321个城市更新项目清单，计划投资1049.5亿元，涵盖老旧小区改造、工业遗存活化、街道空间提质等。政策强调“先体检后更新”的流程机制，标志着中国城市更新从试点探索进入制度化、规模化实施阶段。
中央财政支持15个城市实施城市更新行动
财政部与住建部公示2026年度中央财政支持实施城市更新行动评选结果，15个城市入选。该行动将引导资金精准投向老旧小区改造、韧性基础设施和公共空间提质等领域，标志着国家级政策层面对城市更新系统性财政支持的实质性落地。
江苏出台23条措施系统支持城市更新行动
新发布的23条措施聚焦规划、土地、产权、资金等关键领域，直击当下城市更新实践中的痛点。政策旨在打通制度堵点，通过金融工具创新与审批流程简化，推动全省城市更新项目从个案走向制度化、规模化。
中央财政支持城市更新15城拟入选名单公示
财政部、住建部公示2026年度中央财政支持实施城市更新行动拟支持城市名单，晋城、鞍山、深圳等15城入选。这是“城市更新‘十五五’规划”通过后首批财政杠杆落地，标志着中国城市发展正式从增量扩张转向存量提质增效的制度性通道。
国务院审议通过《城市更新“十五五”规划》
国务院常务会议审议通过《城市更新“十五五”规划》，市场再迎政策利好。规划明确未来五年推进城市转型、改善人居环境的宏观框架，将城市更新正式上升为国家稳增长的重要抓手。景观行业在城市更新中的空间策略与生态修复角色将进一步强化。
上海发布外摆位“实操指南”支持公园绿地有条件开放
上海市首次出台外摆位“实操指南”，明确公园绿地等有条件的公共空间应支持设置外摆位活动。以往全市层面的模糊地带得以厘清，为公园运营与公共空间活化提供了标准化操作路径，有助于提升城市公共领域的商业活力与场所品质。
江苏发布城市更新新政2.0版：弹性规划、灵活供地
江苏省政府召开新闻发布会，发布《关于进一步支持城市更新行动的若干政策措施》。新政围绕规划与土地政策改革，创新产权归集方式，支持老旧住宅成套化改造，针对更新项目推进中的规划、土地、审批等堵点提出23条具体举措。
天津发布城市更新“十五五”专项规划
天津市发布《城市更新“十五五”规划》暨专项规划，划定中心城区63个城市更新片区。规划明确从“大拆大建”转向存量空间提质增效，重点聚焦历史街区活化、老旧小区韧性改造及滨水公共空间再造，强调“人本化”与“景观维度”的社区营造。
国务院常务会议部署城市更新工作
国务院常务会议明确城市更新已从碎片化工程跃升为城市发展核心主线，强调“精雕细琢”而非大拆大建。会议提出将城市更新作为扩大内需、推进新型城镇化的重要抓手，标志着国家级层面对存量空间品质提升的优先级全面提升。
城市更新“十五五”规划审议通过
《城市更新“十五五”规划》获审议通过，为2026—2030年城市更新锚定方向。济南等城市同步发布地方五年专项规划，明确137平方公里更新资源，涵盖历史街区活化、工业遗产转型、老旧社区补短板等，为景观介入提出系统性空间指南。
国务院审议通过《城市更新“十五五”规划》
国务院常务会议审议通过首个国家层面城市更新专项规划，明确城市发展从增量扩张转向存量提质增效。规划要求建立“城市体检—城市更新”联动机制，2026年所有地级及以上城市全面开展体检，标志着中国城市发展进入以有机更新替代大拆大建的制度性转折点。
国务院审议通过《城市更新“十五五”规划》
作为首个国家层面的城市更新顶层设计，该规划将城市更新摆在突出位置，明确“先体检后更新”的推进机制，要求建设创新、宜居、韧性、智慧的现代化人民城市。此举标志着中国城市建设从增量扩张正式转向存量提质增效。
国常会审议通过《城市更新“十五五”规划》
国务院常务会议听取城市更新进展汇报，审议通过《城市更新“十五五”规划》。会议明确当前我国城市发展从增量扩张转向存量提质阶段，要突出城市更新在宜居、韧性、智慧城市建设中的牵引作用，为未来五年景观行业参与城市治理提供了顶层制度保障。
住建部：今年所有城市全面开展城市体检
住房城乡建设部宣布地级及以上城市和县级市今年将全面开展城市体检，坚持“先体检后更新、无体检不更新”。体检内容包括绿地分布、公共空间品质及基础设施韧性等专项评估，将直接指导城市更新重点任务的落位，为风景园林专业在城市诊断中的介入打开入口。
重庆发布新版城市更新技术导则优先采用微更新
重庆市住建委发布新版《重庆市城市更新技术导则》，构建了“城市体检—专项规划—片区策划—项目实施方案”的全链条技术体系。导则明确提出优先采用微更新、渐进式改造模式，要求以“绣花功夫”推动存量空间活化，这对全国山水城市更新具有方法论上的参考价值。
郑州计划新入库45个城市更新项目
郑州市城乡建设局就《2026年度城市更新计划》征求意见，拟新入库45个项目，力争完成投资1200亿元。计划从城区、街区、小区、住房四个维度推进城市体检与更新，其中公共空间提质与绿地系统完善被列为重点方向。
北京两道绿隔地区公园将打造“活力百园”
北京市园林绿化部门发布五年计划，对第一道和第二道绿化隔离地区郊野公园实施系统性提质升级，重点补植彩叶与乡土食源树种，强化春花秋叶季相景观，并导入活化运营机制，将“绿隔”从单一生态屏障转化为具备日常吸引力的活力公园群。
上海发布首个城市更新五年规划
上海市即将公布首个城市更新五年规划（2026-2030年）。该规划由上海市住房和城乡建设管理委员会主导，旨在系统性推进城市存量空间的提质增效，标志着上海的城市发展正式从大规模增量建设转向精细化、内涵式的存量更新阶段，对全国城市更新工作具有风向标意义。
<北京> 教育部公布38个新本科专业，“城市更新”首度入选
教育部公布2025年度新增38个本科专业目录，其中“城市更新”作为全新专业方向正式纳入学科体系。该专业旨在培养具备城市体检、老旧片区活化及韧性空间设计能力的复合人才，标志着城市更新从行业实践正式上升为国家学科建设层面。
上海将出台城市更新“十五五”规划，5年更新150栋写字楼
上海市住建委宣布，上海首次编制的城市更新和住房发展“十五五”规划将于近期出台。至2030年，计划推进不少于20个更新项目，并对150栋老旧写字楼进行功能更新，标志着上海正从政策层面引导城市从增量扩张向存量提质迈出系统性一步。
湖南出台推动城市高质量发展实施意见
湖南省发布实施意见，提出以城市更新行动为重要抓手，推动金芙蓉投资基金在更新领域发挥作用，并深化“4+4科创工程”建设湘江科学城。政策强调通过市场化手段盘活存量资产，以建设舒适便利的宜居城市为最终导向。
重庆《城市更新条例》等7项立法加速
重庆市七项创制性立法工作取得阶段性成效，其中包括备受行业关注的《城市更新条例》。该条例旨在为城市从“增量扩张”转向“存量提质”提供法治保障，将规范设计介入、公共利益平衡及实施程序，对中国其他城市的城市更新操作标准制定具有风向标意义。
多地城市更新从“增量扩张”转向“存量焕新”
武汉、成都、深圳等地密集出台城市更新新政，聚焦低效用地盘活与历史街区活化。济南已完成50余处传统院落修缮、40余条街巷风貌恢复，标志着城镇化从粗放扩张转入以设计干预为导向的精细存量提质阶段。
2026年中央财政继续支持实施城市更新
住房城乡建设部会同财政部印发通知，2026年继续通过竞争性选拔确定入围城市并给予定额补助，支持地方城市更新行动。资金将重点用于公共服务设施补短板、绿色基础设施改造以及公共空间品质提升，强化中央层面对城市设计实践的财政杠杆效应。
中央定调城市更新，20年以上老房或迎价值重估
中共中央政治局会议明确提出“稳定房地产市场、推进城市更新”的方向。政策聚焦20年以上房龄老旧住宅的功能迭代与资产价值重塑，旨在通过系统性改造行动在城镇化后半程中实现空间存量提质，为社区公共空间提升与基础设施更新提供制度保障。
青海西宁发布“十五五”城市内涵式发展目标
西宁市披露“十五五”规划系列目标：到2030年将实施老旧小区改造6万套，建设完整社区10个，打造更新改造示范区5个，并实现城市运行智能管理全覆盖。规划强调从增量扩张转向存量提质的“内涵式发展”，将城市更新与智慧管理、社区生态深度融合。
从“有房住”到“住得好”：中央财政加码支持2026城市更新行动
在中央政治局会议明确提出“扎实推进城市更新”的背景下，2026年财政部与住建部联合发布通知，明确中央财政继续以专项资金支持部分城市实施城市更新行动，其中东部城市最高可获得8亿元补助。此举标志着我国城市建设从增量扩张正式转向以提升人居环境品质为核心的存量优化阶段，景观行业在老旧小区改造与公共空间重塑中迎来系统性的政策红利。
中央财政连续第三年支持城市更新行动
财政部与住建部联合发布通知，2026年中央财政继续通过竞争性评审支持城市更新，重点聚焦入围城市的样板片区建设和制度创新。政策导向从单一项目补转向系统性机制完善，推动城市更新从“拆改留”走向协同治理。
教育部新增“城市更新”本科专业
教育部发布2026年本科专业目录，新增“城市更新”等38种专业。城市更新作为独立专业的设立，标志着中国在存量规划背景下将空间更新与治理知识体系正式纳入高等学科建设，为行业培养了专业化人才储备。
《武汉市城市更新条例》获批出台
作为全国首个挂牌“住房和城市更新局”的城市，武汉出台《城市更新条例》。该条例为城市更新中的规划审批、土地政策、公众参与等提供法律框架，标志着中国城市更新从工程实践向制度化与法治化方向迈出关键一步。
北京发布《2025北京城市更新白皮书》，固投激增154%
《2025北京城市更新白皮书》正式发布，数据显示2025年北京城市更新固定资产投资达1846亿元，同比增长154%。白皮书指出，2026年北京将从“单点更新”转向“片区统筹”，标志着城市更新进入以系统性、片区化为主导的存量提质新阶段。
武汉出台第二批支持城市更新政策措施
武汉市出台第二批支持城市更新的政策措施，提出科学规划、集约利用桥下空间，并建立正面清单和负面清单。此举旨在通过精细化政策引导，激活城市消极空间，实现功能互补与协同，为城市更新中的空间挖潜提供了制度保障。
杭州发布绿道专项规划，目标6000公里绿道
杭州发布最新绿道专项规划，提出将结合城市更新优化存量绿道，构建总长6000公里的绿道网络，实现5分钟步行可达。该规划旨在提升绿道的全龄可达性与舒适度，将绿道系统打造为市民日常出行与休闲健身的“幸福之道”。
佛山就城市公园管理规定征求意见拟规范多元运营
佛山市就《佛山市城市公园管理规定》公开征求意见。草案在坚守公园公益与生态底线的前提下，鼓励适度开展公园多元业态运营场景，为游客提供多元服务。同时，草案也明确了禁止露营过夜、不得放生动物等具体管理条款，旨在平衡公园的公共属性、生态保护与可持续运营之间的关系。
武汉市城市更新条例将于6月1日起施行
《武汉市城市更新条例》已正式公布，并将于2026年6月1日起施行。条例明确了城市更新工作需依照专项规划、片区策划、项目实施方案的三级体系推进，并为老旧小区改造中常见的容积率等规划难题提供了破解路径。该条例的出台为武汉系统化、法治化推进城市更新提供了关键的制度保障。
湖南省出台16项举措推进城市更新
湖南省自然资源厅、省住房和城乡建设厅近日联合印发通知，推出16项具体举措以深入实施城市更新行动。措施涵盖规划引领、土地供应、消防验收、产权登记等多个方面，其中包括对微改造项目免于办理相关许可、为产权登记“开绿灯”等创新性支持政策。此举旨在系统性破解城市更新中的制度瓶颈，为存量空间的高质量发展提供省级层面的政策工具箱。
中央财政2026年继续支持城市更新行动，最高补助12亿元
财政部、住房城乡建设部明确，2026年中央财政继续支持部分地级及以上城市实施城市更新行动，共评选不超过15个城市，按区域给予定额补助，最高补助不超过12亿元。资金将重点支持城市基础设施品质提升及机制建设。此举为地方系统性推进城市更新提供了关键的财政支持，标志着中国城市发展从增量扩张向存量提质转型的持续深化。
长沙发布2026-2030年城市更新全面行动方案
长沙市政府办公厅近日印发《长沙市全面推进城市更新行动方案（2026—2030年）》。方案从营造高品质生活空间、激发城市发展活力、提升城市安全韧性等方面提出25条具体措施，明确提出要打造五一商圈等核心区域的更新样板。该方案的出台为“十五五”期间长沙的系统性城市更新提供了明确的政策框架与实施路径。
无锡发布城市更新专项规划布局“十年之约”
《无锡市城市更新专项规划（2025—2035年）》正式发布，为未来十年城市更新行动提供了系统性蓝图。规划提出了运河人文体验新境、湖城共生宜居图景、科创进阶工商名城等目标，并着力构建京杭大运河世界级文化遗产廊道、环太湖世界级创新湖湾。该规划标志着无锡的城市更新从项目驱动进入战略引领、全域统筹的新阶段。
广州推介39个城市更新项目，总投资近3000亿元
广州市于3月24日举行了2026年第一季度城市更新项目投资洽谈会，集中推介了39个城市更新项目，总投资额近3000亿元人民币。此举是对政银企常态化沟通合作机制的深化，旨在吸引社会资本参与城市更新。后续广州将每季度定期举办此类推介会，以系统性、市场化方式推进高质量城市更新，为全国存量发展提供“广州模式”。
北京丰台区发布城市更新顶层框架与年度项目清单
北京市丰台区召开城市更新高质量发展大会，正式发布了一套可复制推广的“6+6+8+20”城市更新示范区建设顶层框架。会议系统展现了丰台区的更新实践成果，并公布了2026年计划实施的280个城市更新项目清单及六大更新组团。此举标志着丰台区的城市更新工作从“单点开花”进入“全域联动”的新阶段，为北京乃至全国的超大城市更新提供了系统性操作范式。
德阳启动省级城市更新创新模式试点
四川省德阳市作为省级城市更新创新模式试点城市，选定金鑫、八角德钢、东电高铁三大片区进行试点，计划于今年底打造3个典型片区样板。目前三大片区累计腾退空间120公顷，旨在通过“城市合伙人”等创新模式，重启老旧片区的活力与烟火气，探索可持续的城市更新路径。
青岛加快城市更新条例地方立法调研
青岛市相关部门正深入开展城市更新条例的地方立法调研工作。调研组召开座谈会，详细听取市住建局关于全市城市更新工作开展情况、条例起草进展、主要制度设计及下步工作打算的汇报。此举旨在为城市更新行动提供法治保障，规范更新流程，明确各方权责，推动更新工作系统化、制度化。
高雄市长访美借镜生态研究推动基于自然的解决方案
高雄市长陈其迈近日参访美国生物圈2号等气候变迁研究设施，旨在借鉴生态研究经验，推动高雄的生物多样性保护与净零城市建设。高雄市于2025年签署“柏林城市自然公约”，承诺在教育、栖地、照明等领域提升基于自然解决方案的实践，此次访问标志着城市在生态韧性策略上寻求国际前沿经验。
合肥市就城市更新条例公开征求意见
《合肥市城市更新条例（草案征求意见稿）》于3月6日至4月5日公布并征求社会各界意见。草案针对科技创新需求，提出通过提高配套设施比例等政策引导城市更新服务于实体经济发展，并拟以立法形式强化对巢湖水资源的保护与利用。此举标志着合肥市的城市更新工作正朝着规范化、法制化的方向深入推进。
广西发布持续推进城市更新五年行动方案
广西近日正式印发《广西持续推进城市更新五年行动方案（2026—2030年）》。方案提出，到2030年将完成4万套以上城市危旧房改造、推进2000个城镇老旧小区改造，并打造200个新型公共文化空间。该方案为未来五年广西的系统性城市更新工作提供了明确的量化目标与实施路径。
重庆发布2026年首批城市更新机会清单
央广网房产频道报道，2026重庆城市更新资源对接大会近日举办，会上发布了2026年首批《城市更新机会清单》，现场签约金额超150亿元。重庆提出“用碎银子打造金项链”的理念，以片区为单元统筹实施体检与更新，2026年横向衔接国土空间规划单元，纵向联动市区两级，识别出15个城市问题短板突出、存量资源富集的片区进行重点更新。
《武汉市城市更新条例》表决通过，明确生态修复与“微更新”路径
武汉市人大常委会正式表决通过《武汉市城市更新条例》。条例将城市更新定义为对城市空间形态和功能的持续完善，并首次明确要求修复完善湖泊、河流、湿地、公园、山体及生态廊道等城市生态网络。同时，条例鼓励采用“微更新”和“绣花式”改造方式，标志着地方城市更新工作从大规模拆建向精细化、生态优先的范式转型，对华中地区的城市更新实践具有指导意义。 课代表：城市更新法规正转向强调生态修复与精细化干预。
上海为首批历史文化名镇保护立法，构建生态水循环系统
上海市为首批历史文化名镇的保护实施专项立法。立法不仅关注建筑遗产保护，更强调构建结合雨污分流、生态修复与中水回用的生态水循环系统。此举将景观基础设施与历史保护深度结合，确保名镇发展在延续文脉的同时，提升其生态韧性与可持续性，为全国的历史文化街区保护提供了“上海模式”。 课代表：历史保护需与当代生态基础设施技术相结合。
深圳市发布新规进一步规范城市更新项目管理
深圳市发布《关于进一步规范城市更新项目管理有关事项的通知》政策解读，旨在强化政府统筹，破解项目推进中的难点堵点，以持续拉动有效投资。新规对“未完成规划审批的城市更新项目”提出了更明确的流程要求，反映出超大城市在更新进程中对项目质量与实施效率进行精细化管控的政策导向。 课代表：城市更新政策转向精细化流程管控与政府统筹。
上海实施首部历史文化名镇保护法规
上海市实施了首部专门针对历史文化名镇保护的地方性法规。法规强调保护的整体性，并要求建立结合雨污分流、生态修复与中水回用的生态水循环系统。此举为长三角地区历史城镇的景观保护与可持续发展提供了明确的法律框架和生态技术指引。 课代表：历史保护法规正强制纳入系统性生态基础设施要求。
重庆发布首批城市更新机会清单总投资近1200亿元
重庆市发布2026年首批《城市更新机会清单》，收录207个项目，总投资近1200亿元，涵盖老旧小区改造、产业园区升级等多种形态。该清单旨在向社会资本清晰传递政策信号，搭建项目与资本的智能对接平台，标志着中国城市更新从试点探索进入规模化、系统化推进的新阶段。 课代表：城市更新进入以清单化、平台化推动资本对接的新阶段。
自然资源部、住建部定调，“十五五”城市更新投资规模将超20万亿
据国内财经媒体报道，“十五五”期间中国城市更新总投资规模预计将突破20万亿元。在城镇化从增量扩张转向存量提质的大背景下，政策、资金与市场三重红利正在释放，此举将从根本上改写中国建筑与景观行业的市场格局与发展逻辑，为城市公共空间品质提升、生态修复与历史街区活化带来巨大机遇。 课代表：二十万亿投资将城市更新推向行业主赛道。
北京发布2026年首批城市更新计划项目清单
北京市发布了2026年第一批城市更新计划项目清单，共计1321个项目，其中新实施项目745个，2025年结转续建项目576个。清单项目重点关注适老化、适儿化改造，反映出当前城市更新工作正从大规模拆建向精细化、人性化的空间品质提升转变。此举为景观行业参与口袋公园、完整社区建设、小微公共空间改造等提供了明确的项目池与市场指引。 课代表：城市更新项目清单化，为景观微更新提供明确市场入口。
住建部部长倪虹强调高质量实施城市更新
住房和城乡建设部党组书记、部长倪虹在公开讲话中强调，2026年将高质量开展城市更新，稳步推进城镇老旧小区改造、城中村和危旧房改造、完整社区建设、口袋公园建设、绿地开放共享、“温暖工程”建设、城市小微公共空间改造。这一表述将口袋公园、绿地开放共享、小微空间改造等景观主导的干预类型明确纳入国家层面的城市更新工作重点，为行业指明了核心发展方向与政策支持领域。 课代表：口袋公园与小微空间改造成为国家城市更新核心任务。
国家开发银行2025年向城市更新领域发放贷款7863亿元
国家开发银行2025年累计向城市更新领域发放贷款7863亿元人民币，重点支持城镇老旧小区改造、城市基础设施更新、生态系统修复及历史文化保护传承等领域。这笔巨额政策性金融支持，标志着城市更新已从试点探索进入规模化实施阶段，为全国范围内的城市结构优化、功能完善和品质提升提供了坚实的资金保障。 课代表：政策性金融强力驱动城市更新规模化。
国家开发银行2025年向城市更新领域发放贷款7863亿元
国家开发银行披露，2025年全年共向城市更新领域发放贷款7863亿元人民币。资金重点投向了城镇老旧小区改造、老旧街区厂区更新、城市基础设施补短板等领域。该数据表明政策性金融正成为中国推动城市高质量发展、实施存量更新战略的关键支撑，为各地城市更新项目提供了稳定的资金保障。 课代表：政策性金融成为驱动中国城市更新的核心引擎。
黑龙江省全面启动省级城市更新试点工作
黑龙江省日前全面启动省级城市更新试点工作，通过竞争性遴选确定了牡丹江市等4个地级市和绥芬河市等15个县（市、区）作为试点地区。自2026年起连续三年，每个试点城市每年将获得5000万元省级财政补助。此举标志着省级层面对城市更新工作的系统性推进与资金支持机制正式落地。 课代表：省级财政强力驱动，城市更新进入系统化试点阶段。
《太原市城市更新条例（征求意见稿）》发布
太原市发布《城市更新条例（征求意见稿）》，拟通过自主拆旧建新、创新土地政策等机制，推动全城住房供应、社区价值与区域发展提质。该条例旨在将城市更新从单纯的面貌改造，深化为涵盖住房、社区、产业的系统性制度创新，为北方省会城市的更新立法与实践提供地方样本。 课代表：城市更新需法规保障，从项目驱动转向制度驱动。
多地政府工作报告强调以城市更新推动高质量发展
在中国地方两会期间，天津、四川达州、自贡、新疆等多地政府工作报告均将“城市更新”列为2026年重点工作。各地强调以“微改造、精提升”为特征，通过城市更新完善公共服务、提升区域承载力与宜居性。这标志着中国城市发展从增量扩张进入以存量提质为核心的内涵式发展阶段，景观提升成为城市更新的关键实施路径。 课代表：中国城市发展全面转向以景观提质为核心的城市更新。
杭州发布未来三年城市更新行动计划
杭州市正式发布《杭州市全面推进城市更新行动计划（2026—2028）》，明确了未来三年的城市更新路线图。计划围绕7大类42项任务，系统推进老旧小区改造、低效用地再开发、公共空间品质提升等，旨在通过系统性更新提升城市功能与宜居性。此举为超大特大城市实施精细化、可持续的城市更新提供了地方性操作框架。 课代表：超大特大城市发布系统性更新操作框架。
兵团计划投资百亿元推进城镇更新
新疆生产建设兵团住建局宣布，今年将以“绣花”功夫推进城市更新，计划完成城镇老旧小区改造及市政基础设施建设改造固定资产投资约100亿元。工作重点包括年内开工改造城镇老旧小区，并同步完善社区服务设施，体现了在边疆地区通过投资拉动民生改善与空间品质提升的路径。 课代表：边疆地区以百亿投资驱动城镇空间提质。
广州市政府批复花都区两村城市更新单元控规
广州市人民政府正式批复同意《花都区新街村、大陵村城市更新单元控制性详细规划》。该批复意味着这两个位于花都区的城市更新单元进入了依法实施的新阶段。控规作为城市更新项目的法定规划依据，其批复为后续的土地整理、开发建设与公共配套设施落地提供了明确的规划指引与管控要求，是广州系统性推进城市更新行动、实现连片改造与功能提升的关键步骤。 课代表：控规批复是城市更新项目依法实施的关键前置。
黄陂区出台三年行动方案加快推进高质量城市更新
武汉市黄陂区新近出台了《黄陂区实施“五改四好”加快推进高质量城市更新行动方案（2025—2027年）》。该方案明确了未来三年黄陂区城市更新的工作重点，即围绕“既有建筑改造、老旧小区改造、老旧街区改造、老旧厂区改造、老旧社区改造”和“建好配套设施、管好社区服务、治好社区环境、创好社区文化”展开。这标志着黄陂区的城市更新工作从零散项目向系统化、片区化综合提升转变，旨在实现城市功能与品质的整体跃升。 课代表：城市更新从项目驱动转向系统化片区综合提升。
《天津市城市更新条例》正式施行，为更新实践提供法治根基
2026年1月1日，《天津市城市更新条例》正式施行，这是天津市在城市更新领域的首部地方性法规。该条例为建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市提供了法律依据与操作框架，标志着天津的城市更新工作从项目实践进入制度化、法治化推进的新阶段，对规范更新行为、保障各方权益、促进可持续发展具有重要意义。 课代表：城市更新进入有法可依、规范推进的新阶段。
北京市规自委延续施行建设用地功能混合使用指导意见
北京市规划和自然资源委员会发布通知，决定继续施行《北京市建设用地功能混合使用指导意见》。此举旨在深化落实中央城市工作会议精神，高质量开展城市更新，并推进《北京城市总体规划（2016年—2035年）》的实施。该政策通过规划引领土地集约节约利用，鼓励功能混合，为城市存量更新中的空间活化与效能提升提供了重要的制度工具。 课代表：规划政策鼓励功能混合，激活存量空间效能。
武汉启动“城市更新金融服务团进各区”，650亿授信落地（此处为标题）
武汉市启动“城市更新金融服务团进各区”活动，标志着“融资+融智”城市更新金融服务体系正式落地。活动中，金融机构提供了总额650亿元的授信，旨在为城市更新项目提供强有力的资金支持。此举将金融工具深度嵌入城市更新进程，为大规模城市再开发提供了资金保障。 课代表：金融工具创新成为驱动大规模城市更新的关键引擎。
上海市政府常务会议：加力推进城中村改造和旧住房成套改造（此处为标题）
上海市委副书记、市长龚正主持召开市政府常务会议，强调推动上海城市更新要聚焦宜居安居，加力推进城中村改造和旧住房成套改造。会议指出，需强化整体性、系统性谋划，优化政策供给，这明确了上海下一阶段城市更新工作的核心方向与政策着力点。 课代表：超大城市更新聚焦居住品质，政策供给是关键。
福建省委省政府发布推动城市高质量发展实施意见，支持城市更新项目融资（此处为标题）
中共福建省委、福建省人民政府发布关于推动城市高质量发展的实施意见，提出建立可持续的城市建设运营投融资体系。意见明确支持符合条件的城中村改造、历史文化街区修复等城市更新项目申报地方政府专项债券资金，并规范实施政府和社会资本合作，为城市更新提供了明确的省级政策与资金路径。 课代表：省级政策为地方城市更新项目拓宽专项债等融资渠道。
多地部署“十五五”期间高质量推进城市更新
住房和城乡建设部提出，“十五五”期间将实施城镇老旧小区改造、老旧街区改造、老旧厂房改造、城市基础设施更新改造等重点任务。开年以来，江西、四川、安徽等多地已明确推进并出台相应政策，例如江西省首个城市更新服务中心在赣州挂牌成立。这标志着中国城市建设从增量扩张正式转向以提质增效为核心的内涵式发展阶段。 课代表：城市发展模式正式转向存量提质的内涵式更新。
江西省首个城市更新服务中心在赣州成立（此处为标题）
赣州市城市更新服务中心正式挂牌，成为江西省首个此类专职机构。该中心将负责拟定城市更新重大政策与标准，指导编制专项规划、划定重点更新单元，并协调推进项目实施。此举标志着中国城市更新工作从项目驱动向系统化、制度化治理转型，旨在通过专业机构统筹，提升城市有机更新的质量与效率。 课代表：城市更新进入制度化、专业化统筹新阶段。
深圳市举行城市更新工作现场推进会（此处为标题）
深圳市于2月5日举行城市更新工作现场推进会，强调城市更新是推动高质量发展的综合性战略行动。会议旨在高质量推进城市有机更新，加快建设现代化人民城市。这表明像深圳这样的超大城市，正将城市更新置于城市发展的核心战略位置，旨在通过系统性更新满足市民对高品质城市空间的需求。 课代表：超大城市将系统性更新置于核心战略地位。
多地放宽公积金提取限制以支持城市更新
中国多地正加速放宽住房公积金提取政策，将其用途延伸至支持“原拆原建”、住房翻修、适老化改造、加装电梯等城市更新相关领域，并有望覆盖灵活就业群体。这一政策调整旨在打通存量更新项目的资金瓶颈，通过金融工具创新激发居民参与社区微更新的积极性，为以改善民生为导向的城市更新行动提供可持续的微观资金支持。 课代表：公积金政策松绑为社区微更新注入资金活水。
安徽省召开推进会，部署高质量城市更新工作
安徽省召开高质量推进城市更新、深化城市功能品质活力提升工作推进会。会议指出，今年安徽将以实施城市功能品质活力提升行动为牵引，全省城市更新投资将超过1200亿元。此举标志着中国省级层面正将城市更新作为推动城市高质量发展的综合性、系统性战略行动加以强力推进。 课代表：省级战略驱动下，城市更新进入大规模投资与实践期。
深圳市举行城市更新现场推进会，强调市场化可持续模式
深圳市举行城市更新工作现场推进会，强调要深入践行人民城市理念，因地制宜推进城市有机更新。会议指出，需凝聚各方合力，加快建立政府引导、市场运作、公众参与的城市更新可持续模式，并强化城市更新项目信贷支持，以构建房地产发展新模式。 课代表：城市更新的可持续性依赖于政府、市场与公众的协同。
乐山市发布城乡建设领域碳达峰专项行动方案
乐山市印发《城乡建设领域碳达峰专项行动方案》，其中规定城市更新单元（片区）或项目内拆除建筑面积原则上不应大于现状总建筑面积的20%。该条款旨在推动渐进式、微更新的城市发展模式，严格控制大拆大建，对城市更新项目的实施方式提出了明确的量化约束。 课代表：城市更新政策转向严格控制大拆大建比例。
自然资源部与住建部联合印发城市更新政策新指南
近日，自然资源部联合住房城乡建设部印发了《关于在城市更新中进一步优化用地规划和不动产登记政策的通知》，旨在破解城市更新在规划适应性、土地使用、不动产登记等方面的政策堵点。该文件为各地推进城市更新提供了升级版的“政策工具箱”，标志着中国城市更新工作从地方探索进入国家层面系统化、规范化支持的新阶段，对涉及大量存量用地再开发的景观项目具有直接指导意义。 课代表：国家层面政策为城市更新中的用地难题提供系统性解决方案。
青海省出台城市更新项目历史文化资源评估制度
青海省为加强城乡历史文化遗产保护与城市更新相协调，制定并施行《青海省城市更新项目历史文化资源调查评估论证制度》。该制度确立了“先调查评估、再更新改造”和“保护第一、应保尽保”的原则，要求在城市更新前必须开展历史文化资源调查评估。此举将历史文化保护前置为城市更新的强制性环节，确保更新项目不破坏历史肌理与文化传承。 课代表：城市更新必须将历史文化资源评估作为强制性前置程序。
杭州成立城市更新促进中心，强化存量空间盘活
为有力推进城市更新工作，经杭州市委编办批准，杭州市城市基础设施建设管理中心正式更名为“杭州市城市更新促进中心”并挂牌。该机构将在存量空间盘活等方面发力，标志着中国重点城市在机构层面落实中央城市工作会议精神，推动城市发展从增量扩张转向存量提质的新阶段。 课代表：机构调整标志城市更新进入制度化实施阶段。
海南2026年谋划393个城市更新项目，计划投资220亿元
海南省宣布2026年将大力实施城市更新行动，全省共谋划393个城市更新项目，计划完成投资220亿元。此举是落实国家城市更新战略的具体部署，通过大规模项目投资推动城市功能完善与品质提升，为全国其他地区提供了量化参考。 课代表：省级量化指标推动城市更新大规模落地。
江西加大对中小城市更新工作的政策支持力度
江西省提出将加大对中小城市更新工作的支持力度。此举响应了国家“十五五”规划建议中关于坚持城市内涵式发展、大力实施城市更新的号召，旨在通过政策倾斜，推动发展资源向中小城市倾斜，促进全省城乡空间的均衡与高质量发展。 课代表：政策资源向中小城市更新倾斜。
自然资源部与住建部联合发布城市更新行动新政（此处为标题）
中国自然资源部与住房和城乡建设部近期联合推出城市更新行动“新政”，旨在增强详细规划的适应性，以更好地支持城市更新工作。新政强调将最新理念、策略融入规划，以推动城市可持续发展。此举标志着中国在城市发展从增量扩张转向存量提质的过程中，正通过顶层政策调整，为城市更新提供更灵活、有效的规划管理工具。 课代表：中国通过增强规划适应性为城市更新提供政策工具。
国家层面推出灵活城市规划新规以促进城市更新与产业融合
中国当局推出了新的城市规划措施，旨在通过增强规划与政策的整合性来促进城市更新。新规强调灵活性，以提升居民生活品质并培育新产业，标志着中国的城市发展政策从增量扩张向存量提质、功能复合的精细化运营阶段深化，对未来的城市设计与更新项目具有纲领性指导意义。 课代表：规划政策的灵活性是推动高质量城市更新的前提。
国家层面推出灵活城市规划新规以促进城市更新
中国日报报道，中国当局推出了新的城市规划措施，旨在促进城市更新。新规侧重于规划与政策的整合，以提升人民生活品质并培育新产业。这表明中国的城市发展政策正从增量扩张转向存量提质，通过赋予地方更多灵活性，鼓励基于现有城市肌理的功能优化与空间再生。 课代表：中国城市更新进入政策驱动与精细化运营新阶段。
世界银行与中国合作成立全球生态转型中心
世界银行与中国于2024年12月联合发起“中国-世行集团全球生态系统与转型中心”。该中心旨在系统总结并输出中国在生态系统修复、国土空间规划及绿色发展领域的独特经验，特别是大规模、工程化的生态恢复实践，以支持全球尤其是“一带一路”沿线国家的生态治理与低碳转型，标志着中国生态治理模式正式进入国际知识合作与能力建设体系。
课代表点评 中国生态修复经验成为可输出的国际公共产品。